Haben Sie sich jemals gefragt, wie der Ursprung des von Ihnen konsumierten Produkts gekennzeichnet ist? Reicht es aus, den Ursprung nur mit dem Label „Made in“ zu kennzeichnen?

Tatsächlich ist der Ursprung des Produkts seine Staatsangehörigkeit. Obwohl Produkte vor Jahrzehnten ausschließlich in einem Land hergestellt wurden, haben wir in dem stark globalisierten und sich wandelnden Umfeld von heute weitaus komplexere Produkte, deren Teile und Produktionslinien auf der ganzen Welt verstreut sind.

Zur Vereinfachung des Erwerbs eindeutiger Herkunft aus verschiedenen Erzeugnissen besonderen Ursprungs verwenden wir heute verschiedene Instrumente zur Handelserleichterung und Freihandelsabkommen (FHA) zwischen verschiedenen Ländern und Gebieten.

Die Kumulierung ist ein Instrument zur Erleichterung des Warenhandels, so dass die in einem Mitgliedstaat des Freihandelsabkommens (FHA) erworbenen oder verarbeiteten Waren den Ursprung eines anderen Mitgliedstaats des Abkommens erwerben können. Dies ist eine Möglichkeit, den Herstellern eine größere Flexibilität bei der Materialbeschaffung zu bieten. Die Kumulierung stärkt die wirtschaftliche Integration und die industrielle Zusammenarbeit zwischen den Partnerländern.

Die vollständige Kumulierung als die flexibelste Art der Kumulierung ermöglicht die Ursprungskumulierung, einschließlich Verarbeitungen, die auf dem FHA-Gebiet getätigt werden, auch wenn das Ausgangsmaterial keinen Ursprung hat. Dies bedeutet, dass alle Produkteinwirkungen, die von den verschiedenen am Gebiet des FHA beteiligten Parteien durchgeführt werden, miteinander besprochen werden. Beispiel: Material ohne Ursprungseigenschaft, das in einer Partei des FHA einer über der Minimalgrenze liegenden Verarbeitung unterzogen wurde, jedoch keine Ursprungseigenschaft erhalten hat, wird in eine andere Partei des FHA exportiert. Dieses Material ohne Ursprungseigenschaft könnte dann von der anderen Partei des FHA bei der Herstellung des Endprodukts verwendet werden, und die Prozesse in beiden Parteien des FHA sollten bei der Entscheidung, ob das Endprodukt eine Ursprungseigenschaft bekommen soll, zusammen berücksichtigt werden.

Der Begriff „Zollrückvergütung“ bezieht sich auf eine Befreiung oder Erstattung von Einfuhrabgaben auf Vormaterialien, die bei der Herstellung von Exportware verwendet werden. Es sind keine Einfuhrzölle zu entrichten oder Einfuhrzölle auf die zur Weiterverarbeitung verwendeten Vormaterialien sind zurückzuerstatten, bis das Endprodukt, in dem die Vormaterialien verwendet werden, nicht ausgeführt wird. Auf der Grundlage des Beschlusses des Gemeinsamen CEFTA-Ausschusses von 2015 über die Einführung der Möglichkeit der Zollrückvergütung und der vollständigen Kumulierung des Handels zwischen CEFTA-Mitgliedern wurde das von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH – Offener Regionalfonds für Südosteuropa – Außenwirtschaft – umgesetzte Projekt „Verbesserte Anwendung der ausgewählten Maßnahmen für Handelserleichterung zwischen CEFTA-Mitgliedern“, das vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung beauftragt wurde, gebeten, sie bei der Ausarbeitung von Leitlinien zur einheitlichen Umsetzung von Vollkumulierung und Zollrückvergütung zu unterstützen.

Die Leitlinien vermitteln ein klares Verständnis der vollständigen Kumulierung und Erstattung von Zöllen als eine der wichtigsten handelserleichternden Maßnahmen in der CEFTA-Region und liefern Informationen zur Harmonisierung nationaler und regionaler Praktiken. Durch die Organisation von Workshops in der Region gewährleistet das Projekt die Präsentation aller Funktionen und Vorteile, die diese Instrumente für Unternehmen mit sich bringen, und verbessert die ordnungsgemäße Kontrolle der Anwendung durch die Zollbehörden.

Die Richtlinien werden an alle privaten und öffentlichen Nutzer in allen CEFTA-Ländern verteilt. Die Umsetzung dieser beiden handelserleichternden Maßnahmen begann am 1. Juli 2019.