Die Reform der öffentlichen Verwaltung, die in Serbien seit Jahren durchgeführt wird, umfasst auch Neuheiten im System des Personalmanagements. Die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit hat in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Staatsverwaltung und lokale Selbstverwaltung (MDULS) und dem Amt für Personalmanagement im öffentlichen Dienst (SUK) 3 Handbücher veröffentlicht, die anwendbare, auf Kompetenzen basierte Leitfäden für Personalmanagement bieten. Diese Handbücher sind für alle bestehenden und künftigen Beamten bestimmt. Sie bieten Richtlinien für die Implementierung neuer Vorschriften im Bereich des Personalmanagements im öffentlichen Dienst bei der Bestimmung der Kompetenzen von Beamten, Einstellung und Bewertung des Arbeitserfolgs.
Nach den Worten von Milica Miloševic, Projektleiterin bei GIZ, hat die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit in Sachen moderner Ansatz für das Personalmanagement in den vergangenen 4 Jahren umfassende Unterstützung geleistet, wenn von der Einführung und Implementierung des Kompetenzrahmens für Beamte die Rede ist. Unterstützt wurden die Entwicklung des Kompetenzrahmens und die Arbeit an der Änderung des normativen Rahmens, womit das neue System eingeführt wurde. Ebenso wurde der Beginn der Implementierung des neuen Systems selbst unterstützt, wobei Schulungen für die Arbeit mit modernen Instrumenten, neue Formen von Anmeldeformularen für Arbeitsstellen, elektronische Tests, Video-Materialien und gedruckte Handbücher für die Ausbildung eingeschlossen sind. Das Ziel dieser Reform ist eine effizientere Staatsverwaltung mit kompetenterem Personal. Das System selbst stützt sich auf die Kompetenzen dieses Personals, das dann zur Erfüllung dieser strategischen Ziele beiträgt. Die Erfüllung dieses Ziels ist eine der Voraussetzungen für effizientere öffentliche Dienstleistungen.
Ivana Savićević, Assistentin des Ministers in MDULS, betonte, dass das Personalmanagement auf der Grundlage von Kompetenzen ein großer Schritt vorwärts für die serbische Staatsverwaltung ist. Sie sagte, dass die ersten Analysen zeigen, dass die erste Phase der Reform – die Implementierung der Kompetenzen in Vorschriften zur Systematisierung und Anwendung der Kompetenzen bei der Rekrutierung von Personal – erfolgreich abgeschlossen wurde. Das Endziel der Reform ist es, dass wir die strategische Bedeutung und Rolle des Personalmanagements in der Staatsverwaltung sichern. In dieser Hinsicht ist die in den letzten Jahren von der GIZ erhaltene Unterstützung von wesentlicher Bedeutung für die Entwicklung dieser Funktion.
Dragana Janković, Assistentin des Direktors von SUK, ist der Meinung, dass die Einführung des Kompetenzrahmens in die Gesetzgebung zur Regelung des Beamtensystems in der Republik Serbien die volle Umsetzung des Leistungsprinzips in allen Bereichen des Personalmanagements ermöglicht hat. Im Vergleich zu vorhergehenden Gesetzeslösungen wurde mit den neuen Prozeduren die Objektivität, Transparenz und Messbarkeit des Auswahlverfahrens erhöht und der Einfluss der Diskretion bei der Auswahl der Kandidaten reduziert, was im Endergebnis zu einer geringeren Anzahl von Beschwerden im Zusammenhang mit den Auswahlverfahren geführt hat. In Bezug auf die Bewertung des Arbeitserfolgs wurde die Objektivität der Bewertung des Arbeitserfolgs und der Kompetenzen erhöht, was zur geringeren Anzahl hoher Noten im Vergleich zu früheren Jahren geführt hat.
Das von der GIZ umgesetzte Projekt der deutsch-serbischen Entwicklungszusammenarbeit „Unterstützung der Reform der öffentlichen Verwaltung im Beitrittsverfahren zur Europäischen Union“ wird weiterhin die Professionalisierung des Personalmanagementsystems in der Staatsverwaltung unterstützen, was durch die Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden und die Unterstützung der Reformaktivitäten im Zeitraum der folgenden 3 Jahre erfolgen wird.